/Поглед.инфо/ Къде инвестираме държавните средства, щом не ги даваме нито за наука, нито за образование, нито за социална защита, нито за здраве?
Докато текат страстите за ново правителство, парламентът приема изключително важни закони, на които обществото ни обръща малко внимание, но които ще имат дългосрочни последици за него. Така бяха приети например поправки и допълнения към Закона за висшето образование (ЗВО), предложени от правителството на ПП – БСП – ДБ – ИТН. В последните месеци намеренията на властта в този сектор се променяха непрекъснато, което показва, че всъщност стабилна политика и стратегия за висшето образование отсъства.
Още миналата година министърът на образованието и науката акад. Николай Денков изрази намерение висшите училища у нас да се върнат към традиционните си профили, за които са били създадени, като се освободят от несвойствени направления и специалности, разкрити при тях, за да привличат повече студенти и съответно по принципа „парите следват студента“ - повече пари. Намерението можеше да се осъществи чрез регулиране на приема от страна на държавата, макар че основният проблем – за порочната практика за финансиране на бройка студенти си остава. Самото министерство се опита да преодолее до известна степен този съществен недостатък, заимстван от либералните практики във Великобритания, като определи процент от финансирането, който се отпуска по критерии за качество на обучението и научната дейност в университетите. Въпросът обаче така и не е решен, но никой вече не се занимава с него.
През декември м.г. министърът ненадейно изостави оповестените си намерения и в началото на 2022 г. се ориентира, или го ориентираха, към друга идея – окрупняване на държавните висши училища (не и на частните) чрез обединяване на два или повече в една структура, която да е шапка на съставните вузове. Това намерение изтече в медиите и
предизвика скандал сред ректорите,
който се пренесе и в парламента. В отговор при парламентарния контрол министър Денков обясни, че мрежата от висши училища у нас е силно фрагментирана, с много малки държавни висши училища; 13 от тях имали под 2000 студенти (справка в рейтинговата система показва, че в 12 вуза има под 1000 студенти). Това обаче не отчита, че има и малки висши училища, които имат сериозни традиции и сериозни успехи. Денков отбеляза още, че някои университети правят по няколко класирания и пак не могат да запълнят обявените места за прием. Имало и сериозни диспропорции в Картата на висшето образование – в Северозапада например няма висше училище, което да подготвя кадри за местната икономика и администрация, поради което младите напускали региона. Много спорно е обаче дали е необходимо във всеки регион да има специализирани за него вузове или трябва да се вземат мерки завършилите съответните специалности в някое от 52-те висши училища у нас да бъдат стимулирани да работят в икономиката, културата и администрацията на дадения регион.
Когато в НС се появи проект за промени в закона за бюджета, се развихри нов скандал. В преходна разпоредба този проект предвиждаше да се отпуснат 20 млн. лв. допълнително на държавните вузове за повишаване на заплатите и заради инфлацията, но само след въвеждането на критерии за атестиране, определени от МС. Това обаче противоречи на ЗВО, според който критериите се определят от самото висше училище. Накрая условието бе премахнато и 20-те милиона бяха гласувани. За БАН също бяха гласувани допълнителни 20 млн. лв. за повишаване на срамно ниските заплати там, а заие, здравеопазване, социални грижи и други обществени нужди. Вместо да инвестират в развитие и подобряване на условията за живот на гражданите, властите у нас предпочитат да намаляват този процент, като така ограничават възможностите за развитие на страната. Това е сериозен проблем, който трябва да бъде адресиран и решен, за да има устойчиво развитие и подобрение на живота на хората в България.нас този процент е много по-нисък от европейските стандарти и това оказва сериозно влияние върху качеството на живот на гражданите. Необходимо е да се намери баланс между разходите и приходите на държавата, за да се осигури устойчиво развитие и подобрение на социалната среда.грижи и инфраструктура. Вместо да инвестират в развитие, властите предпочитат да задълбочават дълга на страната, като така оставят бъдещите поколения да се справят с проблемите. Това е неустойчив модел, който трябва да се промени.
Затова е необходимо да се промени начина, по който се управлява икономиката на страната. Трябва да се насърчава инвестирането в образование, наука и инфраструктура, за да се осигури устойчиво икономическо развитие. Също така, трябва да се намали разходът за администрация и бюрокрация, за да се осигури по-ефективно използване на публичните средства.
В крайна сметка, управлението на публичните финанси трябва да бъде отговорно и прозрачно, за да се осигури устойчиво икономическо развитие и благосъстояние за всички граждани.дравеопазване и други обществени нужди. Вместо да инвестират в развитие и благосъстояние на гражданите, властите у нас предпочитат да намаляват този процент и да насочват парите към други цели, които често са политически мотивирани.
Трябва да се промени този подход и да се насочат повече средства към обществените нужди, за да се подобри качеството на живот на гражданите и да се осигури устойчиво развитие на страната. В противен случай, ще продължим да се борим със социални проблеми и икономически затруднения, които могат да имат сериозни последици за бъдещето на нашето общество. малко от учители по пеене и по физическо. Аз не знам страна и в Африка, където да има разделение, при което,
колкото е по-висше образованието, толкова са по-ниски заплатите?!“
Е, не го чуха дори, камо ли да направят нещо.
Тези дебати в НС станаха, когато изневиделица се появи друг проект на МС за промени в Закона за висшето образование – именно той бе приет през юли в парламента. Сега законът постановява, че две или повече висши училища могат да обучават съвместно студенти чрез създаването на съвместни мултидисциплинарни специалности. Студентите ще изучават отделните дисциплини в различни вузове, които пък ще използват общи ресурси и академичен капацитет за подготовката на кадри по професии, изискващи знания и умения от различни области. Това е възможно за специалности от нерегулираните професии (без “Право”, ”Медицина”, “Фармация”, “Дентална медицина”). Водещ е университет принципал с акредитация в съответното професионално направление, а другите участващи висши училища могат да обучават в специалности от други направления, за които имат акредитация. Условията за приема, периодите на обучение, разпределението на средствата за издръжка и издаването на дипломите ще се уточняват в споразумение.
Споразумение за съвместно обучение се сключва само след одобрение от министъра на образованието и науката. Всичко това бе прието едва ли не на ура в НС. Ректорите, разбира се, са доволни, понеже при новата практика всякакви несвойствени специалности тук и там ще си останат, прикрити зад „съвместно обучение“, дори калпавите вузове ще се скрият зад смокиновото листо на тази теза. А „куфарните“ преподаватели, които шетат из вузовете и са около 8000 по данни на НСИ, ще се множат на воля. Така намеренията да се сложи ред във висшето образование си остават само на хартия, понеже и досега контролът върху обучението и качеството дава слаби резуални грижи и инфраструктура. Вместо да инвестират в развитие и благосъстояние на гражданите, властите предпочитат да задълбочават дълга на страната, като така обременяват бъдещите поколения. Това е неустойчив модел, който трябва да се промени.
Затова е необходимо да се наложи контрол върху разходите на държавата и да се насърчи икономическият растеж, който ще доведе до увеличаване на приходите и по-голям капацитет за плащане на дълга. Само по този начин ще можем да осигурим устойчиво развитие и благосъстояние за бъдещите поколения.
Нека се обединим и настояваме за отговорно управление на финансите на държавата, защото това е в интерес на всички нас!
здравеопазване и други обществени нужди. Вместо да инвестират в развитие и благосъстояние на гражданите, властите у нас предпочитат да намаляват този процент и да насочват парите към други цели, които често са политически мотивирани. Това води до недостатъчно финансиране на ключови области и намалява качеството на живот на гражданите.
Затова е важно да се осъзнае, че плащането на данъци е нещо повече от просто задължение към държавата. То е начин за участие в обществото и за подпомагане на общите цели и нужди. Ако искаме да имаме качествено здравеопазване, образование и социални грижи, трябва да бъдем готови да плащаме за тях, и да изискваме от властите да ги разпределят отговорно и ефективно. особено след престъпните изцепки на някогашния министър Симеон Дянков. Това е най-острият проблем, който трябва да бъде решен, преди да се къдрят промени и имитации на развитие. Сто пъти ни го казват и от структурите на Европейския съюз в различни доклади. Струва си да направим една кратка справка в данните на Евростат за 2020 г.
Публичните разходи за наука у нас са намалели още спрямо 2010 г. и са спаднали на 0,24% от БВП. Средно в ЕС този процент е 0,77. Общо от държавни и частни източници в Евросъюза за наука се инвестират средно 2,3% от БВП, България инвестира 0,9%. Ако се съди обаче по средносрочната бюджетна прогноза на досегашното правителство, приета и в НС, страната ни влага за наука още по-малко – 0,4% от БВП! При това – този показател включва не само субсидиите, но и европейските инвестиции, и собствените приходи на научните организации. И чак до 2024 г. процентът е замразен на тези унизителни 0,4 %, а същото остава и за 2025 г., както пише в прогнозата за 2023 - 2025 г, приета засега само от МС през април т.г. А на фона на заплатите в науката, за които вече стана дума, тригодишната бюджетна прогноза до 2024 г., приета вече от НС, предвижда субсидиите за БАН да останат около 120 млн. лв., колкото са сега без допълнителните само за тази година 20 млн. лв.
Сегашната субсидия за Селскостопанската академия е замразена до 2025 г. на 32,6 млн. лв., за държавните висши училища – на около 620 млн. лв. За МОН, откъдето се финансират училищата, държавните вузове и БАН през 2024 г. субсидиите ще се увеличат с… 67,7 млн. лв. Нямат значение криза, инфлация, растящите цени на тока, водата и топлото. В оповестената програма на евентуалното ново старо бъдещо правителство секторът на научните изследвания дори не се споменава. На фона на всичко това, ако някой още има илюзии, че ще развиваме наука, да отиде да се лекува.
За висшето образование отделяме 0,6% от БВП публични средства, в ЕС среднинфраструктура. Този процент в България е един от най-ниските в Европейския съюз и това означава, че държавата не инвестира достатъчно в развитието на страната и поддържането на качествените обществени услуги. Това също е проблем, който трябва да се реши, за да имаме устойчиво и процъветащо общество.
Затова е важно да се обсъди и решаването на тези проблеми, за да имаме по-добро бъдеще за нашите деца и внуци. Необходимо е да се намерят решения, които да бъдат в интерес на цялото общество и които да осигурят устойчиво развитие и подобрение на живота на хората.инфраструктура. Този процент в България е един от най-ниските в Европейския съюз и това означава, че държавата не инвестира достатъчно в развитието на страната и поддържането на качествените обществени услуги. Това също е проблем, който трябва да се реши, за да имаме устойчиво и благополучно общество.
Така че, да, има много проблеми, които трябва да се решат в България, и е необходимо да се работи усърдно, за да се постигне напредък. Но също така има и много възможности за подобрения и развитие, и аз вярвам, че с усилия и ангажираност от страна на всички нас, можем да постигнем по-добро бъдеще за нашата страна.
Благодаря ви за вниманието!
Да, сега разбирам, че увеличаването на разходите за отбрана и сигурност е свързано със задълженията по закупуването на нови военни самолети като Ф-16. Това означава, че разходите за отбрана и сигурност ще се увеличат значително и ще има големи финансови задължения за държавата в бъдеще.