/Поглед.инфо/ Решението на ЕС от 5 ноември 2020 година по отношение на Северна Македония ще бъде премахнато и заменено с френското такова, ако второто бъде прието след няколко дни. Това се посочва още в началото на предложението, изготвено от френското председателство по отношение на съседната ни държава. Като цяло предложението е базирано на основни правила за приемане на нова членка на ЕС, като първите години се отварят отделни клъстери, които ще се следят ежегодно, а при тяхното изпълнение ще бъдат затваряни. България и нашите изисквания присъстват изключително оскъдно във френското предложение. Там е посочено, че трябва да бъде спазен Договорът за Добросъседство, но никъде не е упоменато, че това ще изисква някакви законодателни промени или решения от страна на Северна Македония. Страната-кандидат ще трябва да приеме принципите на ЕС за правата на човека и малцинствата, съобщава Tribune.
Ето какво се посочва в преоворите ще бъдат фокусирани върху различни въпроси, свързани с икономиката, търговията, енергетиката, околната среда, образованието и други области от общ интерес. Целта на заседанията е да се подобри сътрудничеството и координацията между държавите-членки и да се намерят общи решения на важни проблеми. Всички участници ще имат възможност да споделят своите гледни точки и да работят заедно за постигането на общи цели.ата история, наследство и култура и ние гледаме напред към по-нататъшното засилване на нашите вече добре установени връзки.
Отварянето на преговорите за присъединяване също доказва това, когато има изпълнени условия, ЕС изпълнява своите ангажименти. Както беше илюстрирано от днешната конференция, Съюзът остава твърдо ангажиран с този процес. Приветстваме решимостта на Северна Македония за напредък в програмата за реформи на ЕС и очакване на постоянен политически ангажимент за изпълнение необходимите реформи задълбочено и енергично.
Северна Македония – страна кандидатка от 2005 г. – е близък партньор на Европейския съюз, като част от процеса на стабилизиране и асоцииране. Нашето сътрудничество е в сила от 2004 г. и е в основата на широк спектър от области. Северна Македония продължава да изпълнява своите задължения по ССА. Нашият политически и икономически диалог се развива особено в рамките на органите на ССА.
Ползите и за двете страни от нашите близки отношения са очевидни. ЕС е най-големият ви търговски партньор, с очевидни ползи за бизнеса и чуждестранните инвестиции. За вашите граждани, пътуването до ЕС стана по-лесно, след като либерализирането на визовия режим влезе в сила през 2009 г. ЕС предоставя финансова и техническа подкрепа по различни финансови инструменти и ще продължи да прави това, включително по Инструмента за предприсъединителна помощ.
Освен това Северна Македония участва в редица програми на ЕС, включително Еразъм+, Творческа Европа, програмата за Конкурентоспособност на предприятията и малките и средни предприятия (COSME) и Европа за гражданите. Северна Македония също е наблюдател на Агенцията за основните права и договаряща страна на енергетиката и транспорта.
Силата на нашите отношения – нашето единство и солидарност – отново беше демонстрирана по време на продължаващата криза с COVID-19. Европейският съюз застава до Северна Македония и от своите партньори от Западните Балкани и остава ангажиран активно да подкрепя усилията за борбата с епидемията от COVID-19 и нейното въздействие върху обществата и икономиките. Тази поддръжка и сътрудничеството надхвърля това, което всеки друг партньор е предоставил на региона, около 66 милиона евро безвъзмездна помощ и 160 милиона евро макрофинансова помощ за Север Македония.
Европейският съюз също признава ценната подкрепа, която Западните Балкани са дали по време на пандемията на своите съседи и към ЕС. Това отразява солидарността и взаимната подкрепа, върху която се гради ЕС. Сътрудничество и координация в борбата с въздействието на пандемията трябва да продължи и в бъдеще.
Русия с неоправданата и непредизвикана военна агресия срещу Украйна оказва значително влияние върху целия европейски континент. Очаква се Западните Балкани да се ангажират с европейските ценности като бъдещи държави-членки на ЕС. ЕС и Зще се фокусират върху различни аспекти на сътрудничеството между държавите-членки, включително икономическо сътрудничество, сигурност, миграция, образование и култура. Всеки дванадесетмесечен период ще бъде определена конкретна тема, върху която ще се работи по време на заседанията. Важно е да се подчертае, че преговорите ще бъдат провеждани в дух на взаимно уважение и сътрудничество, с цел постигане на конструктивни и взаимноизгодни резултати за всички участници.рена методология за разширяване, подновения консенсус относно разширяването, договорен от Европейският съвет от декември 2006 г. и заключенията от Европейския съвет от 1993 г.
Съветът остава твърдо ангажиран да продължи процеса на разширяване на тази основа на договорени принципи и заключения, които интегрират подобрената методология, така че процесът на присъединяване е по-предвидим, по-достоверен, по-динамичен и подчинен на по-силно политическо управление, основано на обективни критерии и строги положителни и отрицателни условност и обратимост.
В съответствие със заключенията на Съвета от 25 март 2020 г., одобрени от членовете на Европейският съвет на 26 март 2020 г. Съветът [одобри] обща преговорна Рамка, като се вземат предвид гореспоменатите заключения, както и други релевантни. Заключенията на Съвета, подновения консенсус относно разширяването и установената практика, която ви представяме днес, отчита опита на минали разширения и текущи преговори за присъединяване, както и на развиващите се достижения на правото на ЕС, и отразява надлежно собствените достойнства и специфични характеристики на Северна Македония. Преговорите са насочени Северна Македония да приеме интегрално достиженията на правото на ЕС и да осигури пълното им изпълнение. Той включва подобрената методология за разширяване, което предвижда още по-силен акцент върху фундаменталните реформи в присъединяването. Следователно Северна Македония ще трябва напълно да приеме и приложи реформите в основните области на правовата държава, по-специално съдебната реформа и борбата срещу корупцията и организираната престъпност, основните права, укрепването на демократичните институции и реформа на публичната администрация, както и икономически критерии.
Специално внимание трябва да се отдаде на защитата и недискриминационното третиране на гражданите, които принадлежат към малцинствата или общностите. За да се гарантира необратимостта на напредъка в тези области и пълното и ефективно прилагане, напредъкът ще продължи да се следи отблизо от Комисията, която ще докладва редовно за това на Съвета.
Като се има предвид решаващото значение в целия процес на основните реформи, напредък основният клъстер ще определи общия темп на преговорите. Това ще позволи достатъчно време за установяване на необходимото законодателство, институции и солидни резултати от изпълнение преди приключването на преговорите. Скринингови доклади, които трябва да бъдат изготвени от Комисията, ще предостави съществени насоки, включително относно задачите, които трябва да бъдат разгледани в пътни карти, които ще бъдат приети от властите на Северна Македония.
Като бъдеща държава-членка очакваме да се придържате към ценностите, изброени в член 2 от Договора за Европейския съюз, а именно зачитане на човешкото достойнство, свобода, демокрация, равенство, върховенство нтник-министър. Всяка група ще има ясно определени цели и задачи, които да бъдат обсъдени на заседанията, както и план за действие за тяхното постигане. Всички участници в групите ще бъдат отговорни за изпълнението на поетите ангажименти и за докладването на напредъка пред министрите. Това ще осигури ефективното функциониране на групите и постигането на конкретни резултати в рамките на дванадесетмесечния период.експерти или работни групи. Всяка група ще има ясно определени цели и задачи, които трябва да бъдат изпълнени в рамките на определения период. Те ще бъдат отговорни за изготвянето на доклади и препоръки, които да бъдат представени на министерските заседания за обсъждане и приемане. Всички групи ще работят в тясно сътрудничество със заинтересованите страни и ще се стремят към постигане на консенсус по въпросите, които са предмет на техните дейности.се фокусират върху различни аспекти на сътрудничеството между държавите-членки, включително икономическо сътрудничество, сигурност, миграция, образование и култура. Всички държави-членки ще имат възможност да изразят своите гледни точки и интереси по време на преговорите, като се стремят към постигане на общи решения и споразумения, които да бъдат взети предвид при вземането на решения на европейско ниво.. Всяка група ще има своя председател, който ще бъде отговорен за организирането на заседанията и управлението на групата. Всеки министър ще има право да назначи свой заместник, който да го представлява в случай на недостъпност. Всички решения, взети на заседанията, ще бъдат обвързващи за всички участници в групата.p>Тези групи ще бъдат отговорни за разглеждане на важни въпроси, свързани със сътрудничеството между държавите-членки и за приемането на общи решения по тях. Те ще играят ключова роля в установяването на общи цели и приоритети за сътрудничество, както и в мониторинга на напредъка в тяхното изпълнение.
Заседанията на тези групи ще бъдат важен форум за обмен на информация, опит и добри практики между държавите-членки. Те ще допринесат за по-доброто разбиране на общите предизвикателства и за намирането на съвместни решения за тяхното преодоляване.
Важно е да се подчертае, че тези групи няма да имат изпълнителни функции, а по-скоро ще служат като консултативен орган, който ще подпомага вземането на решения на министерско ниво. Те ще бъдат съставени от представители на всяка държава-членка и ще работят в тясно сътрудничество с Европейската комисия и другите институции на Европейския съюз.
ЕС, а именно зачитането на човешкото достойнство, свободата, демокрацията, равенството, върховенството на закона и уважението към правата на човека, включително правата на лицата, принадлежащи към малцинства.
Напредъкът на преговорите ще се ръководи от напредъка на Северна Македония подготовка за присъединяване и насърчаване на икономическата и социална конвергенция. Този напредък ще бъде измерван по-специално спрямо следните изисквания:
– Копенхагенските критерии, които определят следните изисквания за членство:
• стабилността на институциите, гарантиращи демокрацията, върховенството на закона, правата на човека и зачитане и защита на малцинствата;
• наличието на функционираща пазарна икономика и капацитет за справяне с конкурентен натиск и пазарни сили в рамките на Съюза;
• способността да се поемат задълженията на членството, включително спазването на цели на политическия, икономически и паричен Тези групи могат да включват:
1. Групи за икономическо сътрудничество
2. Групи за сигурност и отбрана
3. Групи за енергийно сътрудничество
4. Групи за околната среда и климатични промени
5. Групи за здраве и медицинско сътрудничество
6. Групи за образование и култура
7. Групи за търговия и инвестиции
8. Групи за миграция и бежанци
9. Групи за правосъдие и вътрешни работи
10. Групи за туризъм и спорт
11. Групи за наука и технологии
12. Групи за хуманитарна помощ
Тези срещи на министерско ниво са от съществено значение за координацията и сътрудничеството между различните държави и за решаването на общи предизвикателства.а декларация от май 2018 г. и Загребската декларация от май 2020 г. и Декларацията от Бърдо от октомври 2021 г., заключенията на Съвета относно процес на разширяване и стабилизиране и асоцииране от март 2020 г. и декември 2021 г. и други съответни заключения на Съвета.
В периода до присъединяването от Северна Македония ще се изисква постепенно да привежда в съответствие политики спрямо трети страни и позициите му в рамките на международни организации с политиките и позициите, приети от Съюза и неговите държави-членки. Подравняването на ОВППС ще да бъдат редовно наблюдавани през целия процес на преговори и насърчавани чрез редовен Диалог по ОВППС.
Същността на преговорите ще се проведе на междуправителствена конференция с участието на всички държави-членки, от една страна, и Северна Македония, от друга. Междуправителствена конференция ще се провежда най-малко веднъж годишно, след приемането на заключения на Съвета, като се вземат предвид годишния пакет на Комисията за разширяване, и когато е уместно. Междуправителствената конференция ще осигури политическо управление и форум за политически диалог относно процеса на реформи. Той също така ще направи равносметка на цялостното присъединяване процес и изложи индикация за предстоящата година какви клъстери/глави биха могли потенциално да бъдат отворени или затворени и възможни коригиращи мерки въз основа на състоянието на провеждане на реформи. Всички страни ще осигурят представителство в междуправителствената организация конференция на подходящо ниво. Процедурата и организацията на преговорите е посочено в приложение I.
Комисията ще се консултира систематично с държавите-членки по време на присъединяването процес. Държавите-членки могат да допринасят чрез наблюдение на място чрез своите експерти, пряк принос към годишния пакет за разширяване и секторен експертен опит.
За да се внесе динамика в проц. Всяка група ще има своя председател, който ще бъде отговорен за организирането на заседанията и управлението на групата. Всеки министър ще има право да назначи свой заместник, който да го представлява в случай на недостъпност. Всички решения, взети на заседанията, ще бъдат обвързващи за всички участници в групата.зултати от изпълнение преди приключването на преговорите. Напредък по основните принципи, клъстерът ще определи общия темп на преговорите и ще бъде взет предвид за решението за отваряне или затваряне на нови клъстери или глави.
Ако Северна Македония постигне достатъчен напредък по приоритетите за реформи, договорени в преговорите, това трябва да доведе до:
по-тясна интеграция с Европейския съюз, чрез ускорена интеграция и „поетапно въвеждане“ към отделните политики на ЕС, пазара на ЕС и програмите на ЕС, за да се да разгърне потенциала на такава интеграция, по-специално чрез премахване на техническите бариери пред търговията, като същевременно се гарантират равни условия; Основен фокус трябва да се обърне на областите, в които страната кандидатка вече има капацитет и опит за износ за ЕС, и области от взаимен стратегически интерес, където страната кандидатка има значителен интерес в производство, но трябва да оестник-министър. Всяка група ще има ясно определени цели и задачи, които да бъдат постигнати през периода на своето функциониране. Те ще работят в тясно сътрудничество с другите групи и ще представят своите резултати пред ръководството на организацията. Всяка група ще бъде отговорна за изготвянето на доклади и препоръки за подобряване на работата на организацията в съответната област.рите ще бъдат фокусирани върху различни аспекти на сътрудничеството между държавите-членки, като икономическо развитие, сигурност, енергийна политика, миграция, образование и култура. Всяка група ще има ясно определени цели и задачи, които да изпълнява през периода на своето функциониране. Всички решения и действия, предприети от групите, ще бъдат обект на регулярен мониторинг и оценка, за да се осигури ефективното им функциониране и постигане на поставените цели.Тези групи могат да включват министри от различни държави, които работят заедно по конкретни проблеми или предизвикателства, както и заедно се консултират и вземат решения. Те могат да бъдат сформирани за различни области като икономика, търговия, енергетика, околната среда, здравеопазване и други. Важно е да има редовни срещи, за да се поддържа комуникацията и да се намерят общи решения за въпросите, които засягат всички участници.следва да се предвиждат, освен за да отговарят на обективните изисквания на преговорите. Всички такива работни групи ще работят под ръководството на депутатите, на базата на изрично техническо задание и в съответствие с конкретен график.
Място за провеждане на срещите
Срещите ще се провеждат в Брюксел, но през април, юни и октомври всякакви министерски срещите ще се проведат в Люксембург. При изключителни обстоятелства могат да се провеждат срещи чрез видеоконферентна връзка.
#Френският #принос #Преговорите #със #Северна #Македония #започват #веднага #исканията #на #България #са #пренебрегнати
