/Поглед.инфо/ Къде инвестираме държавните средства, щом не ги даваме нито за наука, нито за образование, нито за социална защита, нито за здраве?
Докато текат страстите за ново правителство, парламентът приема изключително важни закони, на които обществото ни обръща малко внимание, но които ще имат дългосрочни последици за него. Така бяха приети например поправки и допълнения към Закона за висшето образование (ЗВО), предложени от правителството на ПП – БСП – ДБ - ИТН. В последните месеци намеренията на властта в този сектор се променяха непрекъснато, което показва, че всъщност стабилна политика и стратегия за висшето образование отсъства.
Още миналата година министърът на образованието и науката акад. Николай Денков изрази намерение висшите училища у нас да се върнат към традиционните си профили, за които са били създадени, като се освободят от несвойствени направления и специалности, разкрити при тях, за да привличат повече студенти и съответно по принципа „парите следват студента“ – повече пари. Намерението можеше да се осъществи чрез регулиране на приема от страна на държавата, макар че основният проблем – за порочната практика за финансиране на бройка студенти си остава. Самото министерство се опита да преодолее до известна степен този съществен недостатък, заимстван от либералните практики във Великобритания, като определи процент от финансирането, който се отпуска по критерии за качество на обучението и научната дейност в университетите. Въпросът обаче така и не е решен, но никой вече не се занимава с него.
През декември м.г. министърът ненадейно изостави оповестените си намерения и в началото на 2022 г. се ориентира, или го ориентираха, към друга идея – окрупняване на държавните висши училища (не и на частните) чрез обединяване на два или повече в една структура, която да е шапка на съставните вузове. Това намерение изтече в медиите и
предизвика скандал сред ректорите,
който се пренесе и в парламента. В отговор при парламентарния контрол министър Денков обясни, че мрежата от висши училища у нас е силно фрагментирана, с много малки държавни висши училища; 13 от тях имали под 2000 студенти (справка в рейтинговата система показва, че в 12 вуза има под 1000 студенти). Това обаче не отчита, че има и малки висши училища, които имат сериозни традиции и сериозни успехи. Денков отбеляза още, че някои университети правят по няколко класирания и пак не могат да запълнят обявените места за прием. Имало и сериозни диспропорции в Картата на висшето образование – в Северозапада например няма висше училище, което да подготвя кадри за местната икономика и администрация, поради което младите напускали региона. Много спорно е обаче дали е необходимо във всеки регион да има специализирани за него вузове или трябва да се вземат мерки завършилите съответните специалности в някое от 52-те висши училища у нас да бъдат стимулирани да работят в икономиката, културата и администрацията на дадения регион.
Когато в НС се появи проект за промени в закона за бюджета, се развихри нов скандал. В преходна разпоредба този проект предвиждаше да се отпуснат 20 млн. лв. допълнително на държавните вузове за повишаване на заплатите и заради инфлацията, но само след въвеждането на критерии за атестиране, определени от МС. Това обаче противоречи на ЗВО, според който критериите се определят от самото висше училище. Накрая условието бе премахнато и 20-те милиона бяха гласувани. За БАН също бяха гласувани допълнителни 20 млн. лв. за повишаване на срамно ниските заплати там, а заие, здравеопазване, социални грижи и други обществени нужди. Вместо да инвестират в развитие и благосъстояние на гражданите, властите у нас предпочитат да натрупват дългове и да изразходват парите за собствени интереси и корупционни схеми. Това е един от основните проблеми, които трябва да бъдат решени, за да има устойчиво и равнопоставено развитие в страната.
нас този процент е много по-нисък от европейските стандарти и това оказва сериозно влияние върху качеството на живот на гражданите. Необходимо е да се намери баланс между разходите и приходите на държавата, за да се осигури устойчиво развитие и подобрение на социалната сфера.услуги и инфраструктура. В момента този процент е много по-нисък от препоръчителните стойности, което означава, че държавата не инвестира достатъчно в развитието на обществото. Това се отразява на качеството на образованието, здравеопазването и социалните услуги, които се предоставят на гражданите.
Затова е необходимо да се промени финансовата политика на държавата и да се увеличат инвестициите в образование, здравеопазване и социални услуги. Само по този начин ще можем да постигнем устойчиво и равностойно развитие на обществото.
дравеопазване и други обществени нужди. Вместо да инвестират в развитие и благосъстояние на гражданите, властите у нас предпочитат да намаляват този процент и да насочват парите към други цели, които често са политически мотивирани.
Трябва да се промени този подход и да се насърчава инвестирането в обществените нужди, за да се подобри качеството на живот на гражданите и да се осигури устойчиво развитие на страната. В противен случай, ще продължим да се борим със социални и икономически проблеми, които могат да се избегнат при правилно управление на публичните финанси.
малко от учители по пеене и по физическо. Аз не знам страна и в Африка, където да има разделение, при което,
колкото е по-висше образованието, толкова са по-ниски заплатите?!“
Е, не го чуха дори, камо ли да направят нещо.
Тези дебати в НС станаха, когато изневиделица се появи друг проект на МС за промени в Закона за висшето образование – именно той бе приет през юли в парламента. Сега законът постановява, че две или повече висши училища могат да обучават съвместно студенти чрез създаването на съвместни мултидисциплинарни специалности. Студентите ще изучават отделните дисциплини в различни вузове, които пък ще използват общи ресурси и академичен капацитет за подготовката на кадри по професии, изискващи знания и умения от различни области. Това е възможно за специалности от нерегулираните професии (без “Право”, “Медицина”, “Фармация”, “Дентална медицина”). Водещ е университет принципал с акредитация в съответното професионално направление, а другите участващи висши училища могат да обучават в специалности от други направления, за които имат акредитация. Условията за приема, периодите на обучение, разпределението на средствата за издръжка и издаването на дипломите ще се уточняват в споразумение.
Споразумение за съвместно обучение се сключва само след одобрение от министъра на образованието и науката. Всичко това бе прието едва ли не на ура в НС. Ректорите, разбира се, са доволни, понеже при новата практика всякакви несвойствени специалности тук и там ще си останат, прикрити зад „съвместно обучение“, дори калпавите вузове ще се скрият зад смокиновото листо на тази теза. А „куфарните“ преподаватели, които шетат из вузовете и са около 8000 по данни на НСИ, ще се множат на воля. Така намеренията да се сложи ред във висшето образование си остават само на хартия, понеже и досега контролът върху обучението и качеството дава слаби резуални грижи и инфраструктура. Вместо да инвестират в развитие, властите у нас предпочитат да задълбочават дълга и да изразходват парите на данъкоплатците за ненужни проекти и корупционни схеми. Това е сериозен проблем, който трябва да бъде адресиран и решен, за да имаме устойчиво икономическо развитие.
здравеопазване и други обществени нужди. В момента този процент е много по-нисък от европейските стандарти и това оказва сериозно влияние върху качеството на живот в страната. Необходимо е да се направи сериозен преглед на бюджета и да се увеличат средствата, отделени за публични разходи, за да се подобри социалната инфраструктура и услугите за гражданите.
Тези са само някои от проблемите, които изискват сериозно внимание и решаване. Надяваме се, че в бъдеще властите ще обърнат повече внимание на тях и ще предприемат конкретни действия за подобряване на ситуацията в страната. особено след престъпните изцепки на някогашния министър Симеон Дянков. Това е най-острият проблем, който трябва да бъде решен, преди да се къдрят промени и имитации на развитие. Сто пъти ни го казват и от структурите на Европейския съюз в различни доклади. Струва си да направим една кратка справка в данните на Евростат за 2020 г.
Публичните разходи за наука у нас са намалели още спрямо 2010 г. и са спаднали на 0,24% от БВП. Средно в ЕС този процент е 0,77. Общо от държавни и частни източници в Евросъюза за наука се инвестират средно 2,3% от БВП, България инвестира 0,9%. Ако се съди обаче по средносрочната бюджетна прогноза на досегашното правителство, приета и в НС, страната ни влага за наука още по-малко – 0,4% от БВП! При това – този показател включва не само субсидиите, но и европейските инвестиции, и собствените приходи на научните организации. И чак до 2024 г. процентът е замразен на тези унизителни 0,4 %, а същото остава и за 2025 г., както пише в прогнозата за 2023 - 2025 г, приета засега само от МС през април т.г. А на фона на заплатите в науката, за които вече стана дума, тригодишната бюджетна прогноза до 2024 г., приета вече от НС, предвижда субсидиите за БАН да останат около 120 млн. лв., колкото са сега без допълнителните само за тази година 20 млн. лв.
Сегашната субсидия за Селскостопанската академия е замразена до 2025 г. на 32,6 млн. лв., за държавните висши училища – на около 620 млн. лв. За МОН, откъдето се финансират училищата, държавните вузове и БАН през 2024 г. субсидиите ще се увеличат с… 67,7 млн. лв. Нямат значение криза, инфлация, растящите цени на тока, водата и топлото. В оповестената програма на евентуалното ново старо бъдещо правителство секторът на научните изследвания дори не се споменава. На фона на всичко това, ако някой още има илюзии, че ще развиваме наука, да отиде да се лекува.
За висшето образование отделяме 0,6% от БВП публични средства, в ЕС среднинфраструктура. Този процент в България е един от най-ниските в Европейския съюз и това означава, че държавата не инвестира достатъчно в развитието на страната и поддържането на качествените обществени услуги. Това се отразява на живота на гражданите и на икономическото развитие на страната.
Затова е необходимо да се промени този подход и да се увеличат инвестициите в образование, здраве и наука, които са основният капитал на всяка държава. Само по този начин ще можем да постигнем устойчиво и равномерно икономическо развитие и да осигурим по-добър живот за всички граждани.
Нека да настояваме за промени в тази посока и да изискваме от нашите власти да инвестират повече в обществените блага и услуги, които са от съществено значение за нашето общество!
инфраструктура. Този процент в България е един от най-ниските в Европейския съюз и това има сериозни последици за развитието на страната. Необходимо е да се увеличи този процент, за да може държавата да осигури по-добри услуги за гражданите си и да подпомага икономическия растеж.
Тези проблеми не могат да бъдат решени отделно, а само чрез съвместни усилия на държавните институции, бизнес сектора и гражданското общество. Само по този начин можем да постигнем устойчиво и равнопоставено развитие на страната.
Затова е необходимо да се обсъдят и намерят решения за тези проблеми, за да можем да изградим по-добро бъдеще за нашите деца и внуци.
Да, сега разбирам, че увеличаването на разходите за отбрана и сигурност означава, че се правят значителни инвестиции в военна техника и оборудване. Осем Ф-16 самолета на хартия и още толкова, за които ще плащаме разсрочено, явно са част от тези инвестиции. Това показва, че страната се стреми да подобри своята отбранителна способност и сигурност.